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索 引 号:    012948253/2017-00162 信息分类:    卫健、妇女儿童、体育 / 重点工作 / 通知
发布机构:    南京市卫生健康委员会 生成日期:    2017-09-25
生效日期:     废止日期:    2020-12-31
信息名称:    市卫生计生委新老虎机平台“十三五”妇幼健康事业发展规划的通知
文  号:    宁卫基妇〔2017〕7号 关 键 词:    妇幼健康事业 发展规划
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市卫生计生委新老虎机平台“十三五”妇幼健康事业发展规划的通知

宁卫基妇〔2017〕7号

各区卫生计生局、化工园社会事业局,直属有关单位: 

为促进新老虎机平台妇幼健康事业发展,提高妇女儿童健康水平,根据《中华人民共和国母婴保健法》、《江苏省人口与计划生育条例》和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,以及《南京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《江苏省“十三五”妇幼健康事业发展规划(2016-2020年)》有关精神,新老虎机平台制定了《南京市“十三五”妇幼健康事业发展规划(2016-2020年)》,现印发给你们,请认真贯彻落实。  


南京市卫生和计划生育委员会 

  2017年5月2日

        

          

  南京市“十三五”妇幼健康事业发展规划 

       

十三五时期,是新老虎机平台全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,全面推动迈上新台阶、建设新南京的关键时期,是率先全面建成小康社会和开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。为贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》、《江苏省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》以及《南京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,促进新老虎机平台妇幼健康事业健康发展,加快建设健康南京,根据《江苏省十三五妇幼健康事业发展规划(2016-2020年)》,制定本规划。 

一、规划背景和面临形势 

(一)十二五时期全市妇幼健康事业发展概况 

十二五时期,全市紧紧围绕儿童优先,母亲安全这一核心任务,全面实施南京市十二五妇女儿童发展规划,贯彻落实省确定的卫生计生事业改革发展的目标任务和政策措施,积极推动妇幼健康事业发展,较好地完成了各项工作任务,取得明显成效。 

一是积极创新妇幼保健机构发展模式。南京作为全省第一批妇幼保健机构管理模式改革试点单位,通过纵向联合、整合资源,建立了以三级妇幼保健机构为核心、区级妇幼保健机构为成员的妇幼保健集团,更好地发挥了妇幼保健服务网络作用。积极推进院府合作模式,市妇幼保健院与栖霞区政府签署了共建市妇幼保健院北院合作协议,市妇幼保健院从行政、保健、医疗、护理、财务和基建等方面对栖霞区妇幼保健院全面指导、帮扶。解放军第454医院依托三级医疗机构技术优势,对江宁区妇幼保健所妇产科、儿科、口腔科三个重点学科进行重点帮扶。 

二是全面建立妇幼保健分级服务。认真贯彻《南京市妇幼保健分级管理指导意见》和《省卫计委关于做好妇幼健康项目分级服务的通知》精神,进一步落实妇幼健康项目分级服务的各项要求。各社区卫生服务中心(卫生院)、从事助产技术服务的各级各类医疗保健机构、南京市妇幼保健院等不同医疗机构分工明确,责任清晰,协作有序,形成了孕早期基层建档、孕中晚期接产机构保健,产后基层医疗机构服务的模式,受到省卫计委的通报表彰。 

三是大力开展妇幼健康服务年活动。按照国家与省部署,积极开展妇幼健康优质服务创建活动。联合市总工会开展举办市妇幼健康技能竞赛活动,围绕围产保健、儿童保健、妇女保健、计划生育技术服务四个项目,组织广泛开展大练兵、大比武。在全省妇幼健康技能竞赛中,获得团体二等奖的好成绩。南京市妇幼保健院和江宁区妇幼保健所被国家卫生计生委评为妇幼健康服务先进集体。 

四是不断提高妇幼保健医疗服务水平。按照《江苏省医疗保健机构助产技术服务质量评价标准》,对全市有关医疗机构进行专项检查,及时给予通报。2014,对新老虎机平台44个爱婴医院进行了复核评审。进一步扩大妇幼保健重点学科和重点人才的覆盖面,指导各区和医疗保健机构制订学科和人才队伍建设规划,建立激励机制,促进基层妇幼保健学科建设和人才的引进、培养。积极推进妇女儿童健康相关技术的研究和应用,引进和推广面向城乡基层的妇幼保健适宜技术。市妇幼保健院将学科建设和人才培养作为发展的重中之重持续加以推进,在构筑学科框架、完善管理措施、资金保障机制、完善评估考核机制等方面下功夫,取得了良好成效。十二五期间新老虎机平台妇幼保健机构13个学科被评为省妇幼保健重点学科,18人被评为省妇幼保健重点人才 

五是稳步提高婚检服务水平。各区卫生部门与民政部门积极配合,婚检率由2011年的39.66%提高到2015年的81.36%六合、江宁、高淳、栖霞四个区均超过了90%以上。江宁区卫生局联合民政局婚姻登记中心,将免费婚检服务关口前移,在民政局一楼大厅设立婚育服务台,免费发放婚育服务卡和宣传手册,进一步规范、简化婚育服务流程,建立更加人性化、规范化的婚育服务体系,主动引导新婚夫妇婚检,把好婚育服务第一关。2015年,该区婚检率达96.91%。新老虎机平台召开现场会,推广江宁区经验做法。 

六是较好完成了基本公共卫生服务项目。十二五期间,全市早孕建册数365993册,产前检查5次及以上孕妇数368591人,产后访视产妇数368613人,产后42天健康检查产妇数367776人,孕产妇系统管理率稳定在98%左右。新生儿访视数367466人,婴幼儿健康管理数757592人,0-6岁儿童保健覆盖数1807187人,0-6岁儿童系统管理率由2011年的97.97%上升到98.28%。规范开展计划免疫疫苗接种,全市适龄儿童第一类疫苗报告接种率均在98%以上。 

七是超额完成重大妇幼公共卫生服务项目。十二五期间,市级财政投入2028.76万元,用于重大公共卫生服务项目。共有68277名住院分娩的农村产妇得到财政补助。累计为75951名待孕妇女和孕妇发放叶酸片。艾滋病、梅毒和乙肝检测率均在99%以上,艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断比例达到90%以上。随访艾滋病感染产妇所生儿童17人,随访梅毒感染产妇所生儿童659人。新老虎机平台在完成国家、省项目试点任务的基础上,不断扩大项目试点范围,免费筛查项目扩展到全市所有的目标人群,为513645名妇女进行宫颈癌筛查,为515839名妇女进行乳腺癌筛查,筛查出的肿瘤与癌前病变患者均得到跟踪随访和及时治疗。通过项目实施,使广大妇女特别是低收入、无业妇女的癌前病变被早期发现、早期治疗,有效的保障了妇女健康。 

八是有效开展新生儿出生缺陷综合防治工作。制定了《南京市出生缺陷监测制度》,有效建立了三级预防机制,全市新生儿出生缺陷综合防治工作不断规范化、制度化。通过综合防治,南京市出生缺陷儿漏报率1%,出生缺陷发生率由2000年的7.94‰下降到2015年的5.14‰,实现了新生儿出生缺陷发生率8‰以下的目标。 

九是母婴生活照料服务机构日趋规范。在全国率先出台了《南京市产后母婴生活照料服务机构管理办法(试行)》。建立了卫生、工商、公安、消防、食品药品监督、物价等行政部门的联席会议制度,多次召开产后母婴生活照料服务机构会议,推进成立行业协会,加快制定行业管理标准,促进行业的健康发展。 

但是,受经济社会发展水平等诸多因素制约,新老虎机平台在保护和促进妇女儿童健康方面仍然存在一些困难和问题。全市妇幼健康服务资源不足,服务体系不健全,服务能力不强,服务质量有待进一步改善,妇幼健康服务专业队伍还不能满足妇女儿童日益增长的健康服务需求。 

(二)十三五全市妇幼健康事业发展面临形势 

1十三五时期,南京发展正进入转型升级的关键阶段,跨江发展都市圈协同发展战略给统筹优化妇幼健康卫生资源带来了新机遇;科教与人才资源丰富、综合交通体系发达、历史文化底蕴深厚、生态环境优美的禀赋优势,为我们提供了重要资源依托;全面深化医改对加强医疗卫生服务体系自身建设提出了新挑战;市委、市政府将发展妇幼健康事业纳入市级综合医改试点、健康南京和现代医疗卫生体系建设等重点工作,为妇幼健康事业改革与发展提供了良好保障。这些为未来一段时期全市妇幼健康事业更好更快地发展营造了十分有利的政策和制度环境。 

2、全面两孩政策、妇女儿童日益增长的健康医疗保健需求对妇幼健康服务提出新要求。随着全面两孩政策的实施,出生人口数量将逐步增加,高龄、高危孕产妇和高危新生儿随之增多,城镇地区的妇产科、儿科床位和医护人员紧缺状况将进一步加剧,危重孕产妇、新生儿救治任务进一步加重。随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高,群众对妇女儿童健康的期待和医疗保健服务需求越来越高,不仅要求看得上病、看得起病,还要看得好病。这些都对妇幼健康的服务供给和质量监管等提出了挑战,也为妇幼健康服务外延拓展和内涵提升提供了发展空间。 

3、智慧医疗工程为妇幼健康事业发展提供了新机遇。云计算、物联网、移动互联网、大数据等信息化技术快速发展,为优化医疗卫生业务流程,提高管理和服务效率提供了有利条件,正在对妇幼健康服务技术与手段、服务产品、服务模式与理念、服务效率以及监管方式等方面产生广泛而深远的影响,要求我们进一步解放思想、转变观念,积极主动地利用互联技术,转变工作模式,将信息化成为推动妇幼健康实现服务均等化、便利化、规范化以及管理精细化的有效手段和平台。 

二、指导思想和基本原则 

(一)指导思想 

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享,推进全市妇幼健康事业创新、协调、绿色、开放、共享发展,为高水平全面建成小康社会,加快建设强富美高新南京提供有力保障。 

(二)基本原则 

1、政府主导,社会参与。落实政府对妇幼健康事业发展的领导责任、管理责任、保障责任和监管责任,切实履行统筹卫生计生资源、举办妇幼健康服务机构的责任,维护妇幼健康服务的公益性质。实行全行业管理,引导社会资本建设妇产科、儿科等专科医院以及产后康复和儿童早期发展等个性化保健服务中心,满足妇女儿童医疗保健服务需求。 

2、以人为本,公平可及。以保障妇女儿童身心健康为中心,围绕妇女儿童的健康服务需求和主要健康问题,科学整合妇幼健康服务资源,加强新型服务体系建设,提高医疗保健服务能力以及服务的公平性和可及性,让广大妇女儿童共享医疗卫生事业改革发展成果。 

3、预防为主,保健与临床结合。坚持预防为主、保健与临床相结合的妇幼卫生工作方针,完善市、区级妇幼健康服务机构保健和临床服务功能,增强妇女儿童健康保障能力。大力倡导自然分娩,保护母婴安全,注重孕产妇和儿童健康管理,提高全民健康素质,减少慢性疾病发生。 

4、科技引领提升能力。以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念,借助妇幼健康科研项目和新技术引进工程,完善科技创新体系,推动人才队伍建设和技术发展,提高服务能力和技术水平,满足妇女儿童对医疗保健服务需求以及重大疾病和出生缺陷防治需要。发挥信息化的支撑和保障作用,推动服务流程改造和优化,提高服务效率和管理效能。 

三、发展目标和主要指标 

(一)总体目标 

进一步优化妇幼健康服务资源配置,建立以妇幼保健院、综合医院和儿童医院的妇产科、儿科为主体,城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊、计划生育门诊等为基础,民办专科医院等为补充的妇幼健康服务体系。到2020年,基本建成覆盖城乡居民的现代妇幼健康服务体系,妇幼健康服务的能力与水平、公平性和可及性进一步提高,影响妇女儿童健康的突出问题逐步解决,妇女儿童主要健康指标处于省内先进水平。 

(二)主要指标 

1、主要健康指标 

1)孕产妇死亡率、婴儿和5岁以下儿童死亡率保持良好控制水平。 

2)出生缺陷发生率控制在5‰以下,严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。 

3)低出生体重发生率控制在4%以下。 

4)控制妇女儿童常见病、多发病,以及艾滋病、梅毒等重大传染病。 

5)降低儿童心理行为问题发生率和精神疾病患病率。 

2、资源配置指标 

1)市、区政府举办、独立建制妇幼健康服务机构健全率达到100% 

280%以上的妇幼健康服务机构达到标准化建设要求。 

3)根据服务需求,增加妇产科、儿科编制床位数和相关专业医务人员数。 

4)建成3-4个省级和5个市级(新五区医院)孕产妇和新生儿危急重症临床救治中心。 

5)基层医疗卫生机构规范化妇幼健康服务门诊建成率80%以上。 

6)建成孕产妇产后康复省级示范基地和示范性0-3岁婴幼儿早期发展指导服务中心12个。 

3、服务管理指标 

1)从事母婴保健技术服务的机构和人员持证执业率100% 

2)爱婴医院合格率达到98%以上。 

3)托幼机构卫生保健合格率稳定在95%以上。 

4)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健管理率稳定在95%以上。 

5)以区为单位,孕产妇住院分娩率稳定在99%以上。 

6)提高免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率。 

7)婚前医学检查率稳定在80%以上。 

8)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。 

9)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、先天性听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上。 

106个月以内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。 

11)妇幼重大公共卫生服务项目任务完成率100%;孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达98%以上,感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到95%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率。妇女常见病筛查率达到85%以上。 

12)避孕节育知情选择率和术后随访服务率达到90%以上,避孕药具不良反应监测城乡全覆盖,监测区年百万人口报告率达300例以上。 

四、主要任务和重点工作 

(一)加强妇幼健康服务体系建设 

1、栖霞、江宁、浦口、六合、溧水和高淳区在十三五期间设置二级妇幼保健院,开展与妇女儿童相关的临床医疗服务,提供产科和儿科(新生儿科)住院服务;其他区级妇幼保健所(妇幼保健计划生育服务中心)进一步增强与妇女儿童健康密切相关的基本医疗服务功能,提高相关服务能力启动新一轮妇幼健康服务机构等级创建与复评工作,推进机构标准化建设和规范化管理。全面开展妇幼健康优质服务示范工程创建工作,创成3-5个省级妇幼健康优质服务示范区。 

2、按照《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》(宁卫基妇〔201616号),以妇幼保健和计划生育技术服务资源整合为契机,加强妇幼健康相关人员和设备配备,推进城乡基层医疗卫生机构妇女保健门诊、儿童保健门诊和计划生育门诊规范化建设,增强服务能力,并发挥对村级机构的业务指导作用,夯实基层网底,方便群众就近获得安全、有效的妇幼健康服务。 

3、深化院府合作院院合作院所合作工作,以促进优质资源下沉、带动基层能力提升为目标,深化妇幼健康联合体建设,以产儿科共建、远程会诊等技术服务和管理支持为重点,重点加强联合病房、特色科室建设、妇幼健康专家工作室等,进一步深化市、区级妇幼保健院(所)纵向联合的内涵,推动区域内妇幼健康管理、技术和服务资源实现纵向流动,推进市、区两级妇幼健康服务机构与基层医疗卫生机构联合。 

4、科学引导二级及以上综合医院、妇幼保健院以及妇产医院、儿童医院加强妇产科和儿科建设。鼓励综合医院和规模较大的基层医疗卫生机构合理增设产科和儿科床位,引导社会资本举办医疗机构提供多样化的产科、儿科特需医疗服务。全市妇产科、儿科床位以及从业人员根据发展需要合理增加,较好地满足妇女儿童就医需求。 

5、加强妇科、产科、儿科及妇女儿童保健和计划生育等重点学科建设、重点人才培养,以解决临床科学问题为导向,加强临床研究和科技成果转化。到2020年,市妇幼保健院要新增2-3个省、市级医学重点专科,1-2个省妇幼保健重点学科。加强妇产科医师、儿科医师、助产士等紧缺人员培养和配备,并在职称评定、薪酬分配方面对产科、儿科及从业人员给予政策倾斜,增强岗位吸引力。通过省农村定单、定向培训等多种方式,充实基层妇幼人才队伍。 

(二)提升妇幼健康服务水平 

6、严格执行孕产妇和儿童健康管理以及高危因素分级分类管理规定,强化对孕产妇和儿童高危因素的筛查和服务管理,早期发现高危因素并进行专案管理。加强市、区孕产妇和新生儿危急重症临床救治中心和绿色通道建设,建成省级3个、市级6个危重症孕产妇和新生儿临床救治中心,建立院际间协作救治机制,做到院前和院内一体化、院内多学科救治,形成分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的孕产妇和新生儿危急重症急救、会诊、转诊网络,实行统一的救治管理,实现救治服务的体系化、个性化、精准化、信息化和系统化,最大程度地避免和减少孕产妇和新生儿死亡。 

7、以婚前、孕前、孕产期和新生儿健康管理服务为重点,落实出生缺陷三级预防措施,完善初筛、转诊、诊断、康复和随访相互衔接的工作机制。重点推行免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查制度,进一步扩大检查覆盖面,规范婚育咨询指导、健康检查和优生知识宣传;实施增补叶酸预防神经管缺陷项目,加强孕产妇营养指导和干预。规范产前筛查服务,加强高通量基因测序应用管理,提高产前诊断服务能力和胎儿期缺陷发现率;加强妇产科、儿科质量和安全管理,降低产伤和新生儿窒息的致残率。提高新生儿疾病筛查率和筛查质量,增加筛查病种,做好确诊病例的治疗和康复工作,实现早发现、早诊断、早治疗,减少出生缺陷致残率。 

8、健全助产技术服务质量评价制度,定期对医疗机构助产技术服务进行全面评估,促进产科和新生儿科建设和管理。严格落实国家卫生计生委《加强产科安全管理的十项规定》等规定,促进合理检查、合理用药、合理治疗。深入开展爱婴医院创建活动,推行儿科医务人员进产房制度,积极倡导母乳喂养,严格控制剖宫产率,确保母婴安全。开展产后康复服务,满足产妇康复医疗需求。 

9、推进妇女保健、儿童保健、非急诊孕产妇、儿童预约诊疗服务,推广预约住院服务和分时段预约,将网络预约挂号逐步向各项生育服务推开;调整助产机构门诊科室布局,推行门诊、检查、检验、挂号结算一体化服务,将产前检查、B超检查、胎心监测、实验室检查等进行功能再造,合理减轻人员高度集中的诊室服务压力;推广一次性预缴、事后结算的产前检查诊疗服务模式,进一步提高服务效率;建卡和住院分娩压力较大的助产机构,设立孕妇建档服务中心和住院分娩管理门诊,及时协调解决孕妇建卡和住院难问题。充分利用网站、微信、手机应用等,为群众提供生育全程基本医疗保健咨询指导。 

10、落实国家免费计划生育基本技术服务项目,规范开展避孕方法知情选择和青少年生殖健康关爱工作,减少非意愿妊娠。规范免费计划生育基本技术服务,完善避孕药具管理和发放服务,加强避孕药具不良反应监测,提高群众生殖健康水平。 

11、大力推进母婴设施建设,制定母婴室配套和设置标准,不断满足群众对母婴设施的需求,到2017年底,兴建扩建120个标准化母婴设施;应配置母婴设施的公共场所,配置率不低于60%。到2018年底,应配置母婴设施的公共场所,配置率达到85%以上。到2020年底,所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位基本建成标准化的母婴设施。 

(三)推进妇幼健康服务均等化 

12、按照国家基本公共卫生服务项目管理要求,规范孕产妇和儿童健康管理服务,将流动孕产妇和儿童纳入流入地目标人群统一管理,逐步实现流动与户籍孕产妇、儿童享有同等的妇幼健康服务。强化公共卫生服务项目、医疗及生育保险制度等政策的衔接,为城乡孕产妇提供从准备怀孕至产后42天生育全过程的免费基本生育服务。 

13、规范实施农村孕产妇住院分娩补助、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、妇女增补叶酸预防神经管畸形以及预防孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播等妇幼重大公共卫生服务项目,进一步完善项目绩效考核和评价制度,强化项目实施效果。建立妇女常见病定期筛查制度,扩大宫颈癌、乳腺癌检查覆盖范围。 

14、加强健康教育和健康促进,普及常见病防治知识,提高妇女儿童自我保健意识和能力。强化对孕产妇和儿童的合理膳食指导,预防和控制贫血、营养不良、肥胖等营养性疾病。开展妇女儿童精神卫生咨询和服务,重点做好妇女产后抑郁症和儿童自闭症预防、早期发现及干预。加强托幼机构卫生保健,开展儿童疾病与伤害预防和生长发育等指导。 

15、加强儿童青少年近视防控工作。组织相关医疗卫生机构加强对托幼机构和中小学校儿童青少年近视防控的健康教育和科学知识普及;强化视力筛查和近视预防,建立儿童青少年视力定期普查制度,开展视力普查,及早发现,早期干预;探索建立儿童青少年屈光发育档案,对儿童青少年进行屈光筛查,早期筛查出屈光不正等异常或可疑眼病,做到早发现、早干预;二级以上综合医院眼科和眼科专科医院应普遍提供近视门诊服务,并根据儿童青少年视力状况开展屈光不正的筛查与科学矫正,有条件的医疗卫生机构要开展近视康复矫治工作。 

(四)强化服务质量技术监管 

16、按照《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》的相关要求,严格助产技术、计划生育技术等专项技术服务要素准入和监管。以妇幼健康优质服务示范创建活动、爱婴医院创建和复核为抓手,健全质量管理与控制体系,建立妇幼健康服务质量评价制度和定期考核制度,重点强化助产技术、计划生育技术、产前筛查与诊断、新生儿疾病筛查、婚前医学检查和人类辅助生殖技术等技术服务的质量控制,确保服务质量和安全。认真落实《人类辅助生殖技术管理办法》等管理规定,规范服务行为,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。做好出生医学证明的签发管理,加强日常监管。 

五、保障措施 

(一)加强组织领导。市、区卫生计生部门负责规划的组织实施,切实将妇幼健康工作纳入卫生计生事业总体发展规划。要把妇幼保健院建成率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、出生缺陷发生率等作为政府工作考核指标,增加人力资源配置,层层落实责任,及时协调解决规划实施过程中的重大问题,使妇幼健康事业与经济社会协同发展,满足妇女儿童日益增长的服务需求。 

(二)强化财政投入。坚持政府主导,落实政府对妇幼健康的各项投入政策,将妇幼保健院以及妇产科、儿科建设作为卫生计生事业发展的短板,重点加大对机构标准化建设以及学科和人才队伍建设的投入力度,促进其快速提升服务能力。落实政府对妇幼健康服务机构的各项投入责任,调整经费投入结构,对妇幼健康工作给予重点倾斜。 

(三)加强监测指导。加强妇幼健康相关业务工作质量控制,及时收集、整理、分析反映妇女儿童健康状况的相关数据和信息,系统分析和评估规划目标进展情况,评判主要任务和重点工作的效率、效果和效益,预测妇女儿童健康发展趋势;及时调整完善策略措施,指导全市,总结好的做法和经验,及时推广,推动指标任务完成和规划目标实现。 

(四)加快信息化建设。深入推进市妇幼卫生信息管理系统建设与升级改造,完善和优化信息平台的业务模块,推动流程优化和再造,提高妇幼卫生信息管理和利用水平,提高妇幼健康服务管理效率;结合妇幼保健需求,完善人性化的软件功能,推行互联网+妇幼健康服务模式,推进开展孕产妇及儿童预约诊疗、远程会诊,做到线上线下有效衔接,改善群众就诊体验。 

(五)加大宣传力度。采取多种形式加大妇幼健康工作的宣传力度,做好针对公众的政策宣传和健康教育,大力宣传扎根基层、情系百姓的妇幼健康工作者,激励队伍、鼓舞士气,提高医务人员的积极性和能动性。同时,要广泛动员群团组织和其他社会组织共同做好妇幼健康工作,重视发挥协会、学会作用,配合做好宣传教育、咨询服务、优生优育指导等工作。 

(六)定期督导评估。各级卫生计生部门要定期对本规划实施进度和效果进行督导评估,及时发现并解决规划实施中的问题和困难。2018年,将组织中期评估,评估规划实施工作进展和效果,提出相应的对策和建议。2021年,组织终期评估,全面总结各项指标任务的完成情况,挖掘好的做法和经验,为下一阶段明确妇幼健康事业发展优先领域和重点项目,完善相关政策措施提供决策依据。 

 

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