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　　南京市卫生和计划生育委员会2016年 

　　　　政府信息公开工作年度报告  

　　　　（2017年3月20日） 

本报告是南京市卫生和计划生育委员会办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》编制。报告所列数据统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施、说明与附表。南京市人民政府网站（#）和南京市卫生和计划生育委员会网站（）可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：电话： 025-68787220。 

　　一、概  述 

2016年，新老虎机平台贯彻落实国务院办公厅《2016年政务公开工作要点》、市政府办公厅《南京市2016年政务公开工作要点》（宁政办发〔2016〕79号）要求，强化组织领导、调整健全队伍、不断完善制度、提升信息质量、拓宽公开渠道，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进行政决策、执行、管理、服务、结果方面重点领域和重点工作的信息公开，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 

2016年卫生和计生机构整合后，新老虎机平台及时调整健全了政务信息公开工作领导小组、修订了政务信息公开有关制度，调整设立了2个专门的信息申请受理点，设置了2个公共查阅点，有力保证了政务公开工作无缝接轨、开展顺利。一是切实加强组织领导，配齐配强工作队伍，在每个处室均设置了1名政务信息工作兼职人员（共24人），组织工作人员业务培训2次，提升业务能力。二是分解细化任务，明确责任分工。下发了《新老虎机平台卫生和计划生育委员会2016年政务公开工作实施方案的通知》（宁卫办综合﹝2016﹞4号），分解了2016年度政府信息公开重点工作任务，明确了具体公开内容和责任处室，并将政府信息公开工作纳入机关处室年度考核内容，倒逼责任落实。三是进一步规范政府信息依申请公开的办理工作，严格逐级审批、审核，强化法律顾问意见，全流程监管，确保依法依规做好答复。四是严格政务公开保密审查。根据相关法律法规，按照“先审查后公开，谁审查谁负责，谁公开谁负责，既确保国家秘密安全，又方便政府信息公开”的原则，实行保密审查三级责任人签名制度，由发文处室、政府信息公开工作领导小组办公室以及分管领导分别审核、签名，确保不发生泄密事件。 

　　二、主动公开政府信息情况 

2016年主动公开政府信息2382条，全文电子化2382条，全文电子化率达100%。全年共产生公文563件，主动公开168件，占公文总数的28.9%，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文395件，占公文总数的70.1%，其中制定规范性文件1件（原市人口计生委文件），公开1件。 

主动公开的信息中强化执行、管理、服务和结果的公开，其中主动公开行政许可40批次、医疗广告审查168件、医疗机构不良执业行为记分公示12批次、南京城市生活饮用水龙头水水质监测结果通报4次；强化财政信息公开，主动公开包含原卫生局和原人口计生委的2015年财政决算和2016年财政预算在内的财政信息12条；同时注重及时主动公开与群众密切相关或关注度高的事项，共主动公开628条。建议提案办理结果公开由市政府统一组织。 

狠抓重点领域的信息公开工作，在中国南京网站专门设立了“医疗卫生”专栏，并做好维护；在南京卫生计生门户网站设立了“行政许可和行政处罚”、“南京深化综合医改”、“双随机、一公开”、“财务信息”等专栏及时公开信息。 

在主动公开信息工作中，新老虎机平台不断拓展公开渠道。一是2016年出版27期《南京卫生简报》，主动公开南京综合医改工作、市直属医疗卫生单位及重点工作进展、疾病预防、卫生监督、医疗科研成果、社区卫生服务机构建设、基本药物制度实施等信息。二是改版南京卫生卫生网站，专门设立专题专栏、信息公开等栏目，及时发布新老虎机平台卫生计生工作、通知公告、医疗服务、医疗卫生收费等信息，同时还设立了12320专家在线咨询、网上答疑等栏目，与群众互动，为群众答疑解难，2016年度共向市民提供服务545万人次。三是通过南京日报、南京电视台、南京电台等，公开南京卫生信息、惠民医疗政策、先进医疗设备和医疗技术的使用、社区卫生服务运行机制改革等信息。　 

　　三、政府信息依申请公开办理情况 

（一）政府信息依申请公开受理情况 

2016年度共受理政府信息依申请公开13件（含原人口计生委2件），其中当面申请1件、网络申请7件、信函申请5件。申请内容涉及医师执业、食品安全、独生子女政策等内容。 

（二）政府信息依申请公开办理情况 

受理的13件政府信息公开申请均及时办理并给予回复。答复件中： 

“同意公开答复”7件，占总数的53.8%。 

“同意部分公开答复”1件，占总数的7.7%。 

“不同意公开答复”1件，占总数的7.7%。原因是申请公开的内容不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所指的政府信息范围。 

“不属于本行政机关公开”4件，占总数的30.8 %。 

　　四、政府信息公开收费及减免情况 

政府信息公开未收取检索、复印、邮寄等费用。 

　　五、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况 

2016年度，未发生政府信息公开行政复议、行政诉讼和举报投诉情况。 

　　六、咨询处理情况 

2016年度共接受市民咨询约98万次，其中咨询电话约95万次、网上咨询30473人次、邮件服务771个。 

　　七、其他工作情况 

一是2016年的网上运行行政权力事项69项，其中：行政许可9项、行政处罚60项。审批和处罚情况及时在市政府政务大厅及“行政许可和行政处罚”专栏公示，主动接受社会监督。二是依法办理申请事项3733件，其中医疗机构设置6件，新设医疗机构执业登记8件，换证21件，变更132件、校验41件，医疗广告168件，外籍、港澳台医师短期行医65件，精麻药品60件，放射诊疗许可47件，涉水产品48件，消毒产品初审33件，执业医师注册3104件。三是开展日常性卫生监督1700户次，其中消毒产品92户次，医疗机构494户次，职业卫生与放射卫生102户次，生活饮用水与涉水产品129户次，学校卫生173户次，公共场所710户次。开展卫生监督监测533份，其中抽检消毒产品49份、医疗卫生单位用品78份、学校卫生样品32份、生活饮用水及涉水产品14份、公共场所卫生用品360份。四是南京12320卫生热线向市民提供网上、呼出服务15257人次、医院满意度调查（呼出）60000个、发布健康微博4816条、发布健康微信1997条、发送服务短信125万余条。　　   

　　八、存在的主要问题和改进措施 

2016年，新老虎机平台信息公开工作虽然取得了一定成绩，但仍存在着主动公开信息文件占比较低、重点领域不够全面、政策解读较少等问题。下一步，我们将进一步加强信息公开工作：一是进一步强化“公开为常态，不公开为例”意识，提高公文类信息主动公开数量，做到应公开、尽公开。二是进一步梳理卫生计生重点领域工作，优化信息公开栏目，丰富信息公开内容，使政务工作更好的服务社会发展、服务群众需求。三是做好信息公开各项数据统计分析，查找政务公开工作中的薄弱环节，进一步做到政务公开及时、全面、有效。四是拓宽信息公开范畴，在充分发挥好中国·南京网站和南京卫生计生门户网站主平台的基础上，借力各直属单位网站、微博、微信，不断巩固深化信息公开成果。五是完善政务公开长效机制，强化督查和指导，制定督查表，督促各直属单位、机关各处室及时更新目录内容，完成信息公开各项工作任务。        

　　九、说明与附表 

（一）无需要说明的其他事项 

（二）附表 ：市卫生计生委2016年度政府信息公开情况统计表 

　　市卫生计生委2016年度政府信息公开 

　　情况统计表 

　　附件下载：南京市卫生和计划生育委员会2016年政府信息公开工作年度报告.docx